辽、赣、陕同仁相聚盐湖 观、商、询共谋县域医改 —— 集团先后迎来辽宁省、江西瑞金、陕西宝鸡医改观摩团

春暖花开，草长莺飞。2019年3月13日—14日，“共和国长子”辽宁省卫生健康服务中心国家分级诊疗专家苏玉宏，“红色故都、共和国摇篮”江西省瑞金市卫健委副主任郭守林，“陈仓故地”陕西省宝鸡市金台区卫健局副局长杨明科，率团先后来到运城市盐湖区医疗集团，就县域综合医改工作进行观摩交流。山西省卫生监督所体制监管科科长梁向东、副科长刘淑琳，运城市卫健委副主任张瑞芳、医改领导组常务副主任程严，盐湖区卫生健康和体育局副局长杨虎臣、医改办主任孙世峰，区医疗集团党委书记、院长郭建朝，副院长柴永贵等分别陪同考察。

在区人民医院，考察组集中观看了集团信息化建设纪录片《信息化建设— 一体化改革的催化器》；观摩了远程会诊中心、心电诊断中心、影像诊断中心数字化运行情况，了解了各业务中心工作机制与工作流程； 观赏了凝聚盐湖区人民医院四十余年风雨历程与发展变迁的文化长廊巨幅画卷；观览了区人民医院“2012—2018”年度工作主题展示；听取了工作人员就山西省县乡医疗卫生机构一体化改革顶层设计与总体思路，运城市委、市政府关于改革的总体原则和总体目标，盐湖区的具体实践做法：新体制的建立、行业监管模式、政策配套、机制创新、初步成效，医联体建设、区人民医院重点学科建设及2018年9月27日全国县域综合医改现场会盐湖观摩情况的介绍。

此后，在医疗集团会议室，召开了县域综合医改座谈会。大家首先观看了盐湖文化专题片《关公故里 幸福盐湖》和盐湖医改专题片《医改破浪涛头立》。

张瑞芳副主任简要介绍了运城的历史文化、人文地理、经济社会特点，她从运城市区医疗资源分布特点和医疗机构发展现状入手，分别从“管办分离、县乡一体、以乡带村、城乡联动”四个方面对全市县域综合医改总体情况进行了详细说明。

程严副主任紧扣县域综合医改的根本目的，从顶层设计与高位推动、破立并举与自我革命，到“县强、乡活、村稳”的推进模式，再到医疗集团的有力承接，信息化建设与“1+1+X”家庭医生签约服务模式，对全市县域综合医改的典型作法予以介绍。

杨虎臣副局长从构建新体制、形成新机制、重建新格局、探索新模式”四个方面对盐湖区具体实践作法进行了概括，他说，“顶层设计到位，领导重视到位，职能部门合作到位，集团承接到位”，这是我区“一体化”改革工作顺利推进的关键和根本所在。

郭建朝院长从医保基金所面临的严峻形式和乡镇社区医疗业务的发展现状谈起，详尽阐述了区域中心卫生院建设在做实分级诊疗方面所起到的重要作用。

座谈中，双方就医保资金统筹管理、打包预付、测算办法，党建工作，党委会与院委会的领导体制与运行方式，医疗、护理人员下沉工作机制与激励办法等方面问题进行了热烈的交流讨论。

会后，考察团还来到医疗集团龙居镇卫生院与西张耿村卫生室进行了实地观摩，就卫生院标准化管理，公卫与医疗业务衔接开展情况，下沉人员绩效考核与分配，9S护理管理，医保政策支持力度，中医特色馆建设、医养结合与康养病房建设，村医管理与业务开展等方面内容进行了深入了解。