打击套现也需医保自我革新

打击套现也需医保自我革新

2017年04月20日09:04 来源：健康报网

        不法分子勾结医生伪造病历，用居民社保卡开具处方购买药品，然后通过地下市场将药品卖出赚钱……记者经过一个多月的暗访调查，揭密了这条医保套现的灰色利益链。持卡人将社保卡委托给不法中介套现，可获得套现资金的50%；不法中介勾结医生开具假处方，需给医生相当可观的回扣。于是，很多持卡人跟医生并未谋面，便被“查出”患有慢性乙肝、骨关节炎及高血压、高血脂等多种病症。（4月18日《南方都市报》）

用社保卡（医保卡）套现，在有些地方早已是公开的秘密。然而，当不法分子堂而皇之充当医保套现的中介，当医生参与其中并获得高额回扣，医保套现疯狂到如此程度，不免让人吃惊和担忧。假病历、假处方、高额回扣、通过地下市场出售药品，这一切的危害性自不必多言。医保套现违反现行法律和政策规定，必须予以遏制和打击，坚决斩断这条不法利益链。

但值得注意的是，这条利益链的源头在持卡人那里，正因为许多持卡人有套现的需求，才有了非法中介和拿回扣的医生，进而催生出这样一个黑市场。而从新闻报道中可以发现，持卡人想要套现的，只是医保个人账户内的资金（在门诊开处方买药，只能使用个人账户资金），无关统筹账户。这就值得人们思考，为何那么多人想将个人账户资金套现？

新闻中提到：“一般要套现的都是准备离开的人，或者急于用钱的人，所以中介把价格压得很低。”在人口大流动的时代，一个人在A地缴纳医保金，转接到B地却面临诸多麻烦和障碍，还有一些人（比如农民工）离开后，并不打算在异地续缴医保金，于是临走之前，自然要想方设法套现，哪怕只能拿到50%，也要把这笔钱取出来。除了准备离开的人，有些持卡人个人账户资金结余太多，但用途非常有限，只能躺在账户里睡大觉，于是便有了将医保金套现的冲动。持卡人的这点“小心思”，实乃人之常情、情有可原，因为个人账户内的资金，本来就是持卡人自己的钱。

从这个角度看，一方面要打击非法的医保套现，另一方面也要改进现行医保政策。除了进一步做好医保异地转接，扫除种种障碍，保证持卡人利益不因转接而减损，还应该不断拓宽医保个人账户的用途，让个人账户资金真正服务于持卡人，而不是躺在那里睡大觉。在拓宽医保个人账户用途方面，这几年一些地方进行了有益的尝试，有的地方允许个人账户资金用于购买商业健康、人寿保险，有的地方可以用来购买健身服务和健身器材，有的地方则允许家庭成员共同使用个人账户内的资金……只不过，这只是一些地方的尝试，尚未在全国层面形成统一规定，有些地方并未放开。

如果说打击、遏制医保非法套现是“堵”，那么畅通医保异地转接和拓宽个人账户用途则是“疏”，疏堵结合才是上策，才是解决问题的办法。说到底，医保个人账户资金是持卡人自己的钱，他们理应对如何使用这笔钱拥有更多的选择权。

(责编：盛月、权娟)