先补后拆有法可依，为何禁养区拆猪场不给补偿？基层畜牧站道出真相

河南郑州：对有手续的畜禽养殖场 (小区)的建筑物及附属设施按评估价100%予以补偿，无手续的酌情给予补偿，擅自乱搭乱建的不予补偿。

先补后拆有法可依，为何禁养区拆猪场不给补偿？

拆迁没有补偿，令人震惊又诧异，既不合理，也不合法。但如今这个现象在禁养区猪场整治运动中，却无处不在。

新闻中经常看到这样的报道：“某某地方投入数亿元资金开展专项整治养殖污染，拆除退养禁养区猪场XXX个”，但这些钱去哪里了？给到养殖户的补贴又有多少？

视频来源：安徽科教频道《法制时空》

在安徽固镇，有养殖户因拆迁无补偿，向电视台求助了。当记者采访当地主管部门，询问为何禁养区猪场拆迁不给养殖户补偿时，得到的回答令人诧异！

“关于拆迁补偿的方案文件还没下来”

这情况就连负责拆迁的基层畜牧站都看不下去了。

在全国性环保高压下，为保政绩，地方政府划禁养区组织拆猪场行动却是雷厉风行。养殖场关拆补偿方案却迟迟不能成文，这正常吗？

难道，禁养区养殖场拆迁补偿真的无法可依了吗？我们可以看看目前已经出台的部分地区补偿方案。

链接：河南郑州出台的禁养区拆迁补偿条文

众所周知，近两年由于国家逐步加强对环境的保护、污染的治理，不论是工业还是农业，但凡是污染环境的行为都受到更为严格的治理与监管。就生猪养殖业来说，从2015年的浙江、广东开始，全国大部分地区开始规划生猪禁养区、限养区、适养区。

基本原则是，禁养区内的猪场要在规定时间内拆迁，而限养区、适养区内的猪场必须要配备响应的环保设备，也就是粪污处理一定要达标。不同的地区具体政策不同，但整体上，禁养区内的猪场拆迁以及粪污处理，在全国都是底线。

河南郑州市畜禽养殖禁养区养殖场 (小区) 关闭搬迁专项实施方案

今年2月，河南郑州市畜牧局公布的《郑州市畜禽养殖禁养区养殖场 (小区) 关闭搬迁专项实施方案》。 明确要求：政府主导、部门配合、适当补偿、应关尽关。

其中提到：对禁养区的养殖场 (小区)的建筑物，根据养殖场 (小区) 的实际意愿，只要不再饲养畜禽，不作强制拆除。自愿拆除的按建筑补偿标准补偿，只清除畜禽的，按畜禽补偿标准补偿。

【补助政策】

经初步概算，全市禁养区内畜禽养殖场 (小区)关闭或搬迁共需财政资金19亿元，分别由市、县 (市、区)按1:2的比例配套落实。

对在年度计划内完成关闭搬迁任务的畜禽养殖场 (小区)的建筑物及附属设施，经评估后给予适当经济补偿。

对有手续的畜禽养殖场 (小区)的建筑物及附属设施按评估价100%予以补偿，无手续的酌情给予补偿，擅自乱搭乱建的不予补偿。具体办法由所在县 (市、区)制定。

畜禽建筑物以实际丈量面积为准，按不同建筑类型补偿；存栏畜禽补偿以实际清理数量为准。

1.畜禽建筑物

对不同结构的畜禽养殖建筑物，依据评估价，按不高于500元/平方米的标准进行补偿。

2.存栏畜禽

禁养区内的畜禽养殖场 (小区)要及时清理出售商品畜禽；对现存的种畜禽经市场评估后，以商品畜禽价格淘汰的，补助种畜禽与商品畜禽之间的差价。

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