写在2017（丁酉）年公祭伏羲大典举行之际
传承伏羲文化 弘扬中华文明
——写在2017（丁酉）年公祭中华人文始祖伏羲大典举行之际
习近平总书记指出，中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，是中华民族的精神命脉。
“参天之树，必有其根；怀山之水，必有其源。”根，在汉语词典里有“事物的本源”的意思，我们把它理解为追本溯源。
一个民族需要认同自己的根，了解历史。只有认识历史、总结过去，才能发展美好的未来。
公祭中华人文始祖伏羲，是一种文化寻根怀古的具象体现。伏羲文化是中华民族的本源文化和中华文明的重要源头，充满了创造精神、奉献精神、和合精神。
传承和弘扬伏羲文化，有利于增强中华民族的文化认同和民族认同，有利于传承中华文明和传统文化价值观，有利于推进“一带一路”战略和华夏文明传承创新区建设，对于加快全面建成小康社会进程、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，具有重要的推动和支撑作用。
为了认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省第十三次党代会精神，大力推动“一带一路”建设，进一步弘扬中华民族的优秀文化，构筑中华民族共有精神家园，打造世界华人寻根祭祖圣地，6月22日将在天水市举办2017（丁酉）年公祭中华人文始祖伏羲大典。今年的公祭伏羲大典主题更加突出，确定的“传承伏羲文化、弘扬中华文明”主题，紧紧围绕国家“一带一路”战略，全力推动丝绸之路经济带甘肃黄金段建设，传承和弘扬中华优秀传统文化，增强民族凝聚力，激发民族认同感和文化自信。
公祭伏羲，不仅仅是一个仪式，更是一种精神，一种力量。
第28届中国天水伏羲文化旅游节举办5大类31项活动
一.祖脉文化类8项
1.2017（丁酉）年公祭中华人文始祖伏羲大典；
2.2017年海峡两岸共祭中华人文始祖伏羲典礼；
3.2017年卦台山民间祭祀中华人文始祖伏羲典礼；
4.2017年女娲文化旅游节；
5.2017年轩辕文化旅游节；
6.世界华人华侨及港澳代表羲皇故里寻根祭祖行；
7.台湾同胞羲皇故里寻根祭祖行；
8.万民参祭拜谒伏羲活动。
二.学术交流类5项
1.2017年中华伏羲文化专题论坛；
2.旅游区域联盟旅游产业发展论坛；
3.天水市装配式建筑产业论坛；
4.大健康产业论坛；
5.县域经济发展论坛。
三.文化旅游类7项
1.“祖脉天水 大地之爱”诗歌朗诵会；
2.第二届中国·天水“李杜诗歌节”；
3.天水市优秀剧目汇演；
4.2017年“传承祖脉·礼赞天水”秦州区传统文化暨非物质文化遗产展示展演活动；
5.2017年武山水帘洞拉梢寺世界第一摩崖大佛祈福文化旅游节；
6.2017年甘谷大像山文化旅游节；
7.2017年张家川县文化旅游节。
四.展览展示类6项
1.2017年“中华同根水墨情深”海峡两岸书画名家作品展；
2.羲皇故里全国金石拓片邀请展；
3.“巨匠遗珍——扬州八怪”精品书画展；
4.中西部名优特新产品及旅游区域联盟城市旅游商品展；
5.大健康产业展示活动；
6.天水市装配式建筑产业展示活动。
五.体育赛事类5项
1.“问道伏羲”——羲皇故里伏羲太极拳展演；
2.2017年中国龙舟公开赛甘肃天水麦积站比赛；
3.2017年中国天水伏羲武术大奖赛暨第八届华夏武状元争霸赛；
4.2017年中国山地自行车公开赛；
5.中国·天水秦州第三届“李广杯”国际传统射箭锦标赛。
天水：赶超进位发展 重回全省前列
当一座城市，重新焕发昔日的光彩，生活在这里的人们，自豪感会油然而生。
“我们天水这几年发展真的很快，有那么多的项目开工建设，我感觉比其他地方都不差。”天水市秦州区环卫工人张丽霞说。
天水，经常被冠以甘肃第二大城市的名字，其中有很多含义，比如人口，也比如经济实力。由于种种原因，在全省的排名一度掉到了后面。
天水如何能在新一轮发展大潮中崛起？在助推全省经济社会跨越发展中，天水又如何担起光荣使命？
省十二次党代会以来，天水市委市政府总结经验，认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，抢抓国家“一带一路”、关中天水经济区、华夏文明传承创新区等重大战略机遇，主动作为、稳中求进，经济社会保持平稳较快发展态势，赶超进位取得明显成效，彻底扭转了部分经济指标长期徘徊在全省靠后位置的被动局面，综合实力排名重回全省靠前位次。
“付出总有回报。过去五年，天水生产总值年均增长10.3%，增速由2011年的全省第13位上升到去年的第2位。这些成绩离不开省委省政府的坚强领导，离不开全市干部群众的共同努力。”天水市委政策研究室副主任吴和平说。
抓大项目促大发展 转型升级练内功增内生动力
让项目成为顶起撑杆一跃的支点，追赶方能变步跨越。
“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是跨越发展。”天水干部群众这样说。
天水华天电子是天水乃至全省的一张名片。
今年一季度，天水华天电子集团实现开门红，完成工业增加值18.8亿元，同比增长超过30%；在全省进出口总额下降的背景下，天水华天的进出口额却实现了40%以上的正增长。作为天水市工业经济的典型代表和支柱企业，华天电子通过技术改造和新产品研发、股权收购和增资扩股，连续五年保持了强劲的增长势头。
天水华天电子集团财务总监宋勇说，集成电路产量从五年前的72亿块增长到现在的196亿块，销售收入从20亿元增长到63亿元，上缴税金从五年前的9000万元增长到现在的近2亿元。
一个企业如此，它所在的城市也是如此。天水市五年共实施千万元以上工业项目547项，完成工业固定资产投资654亿元，华天科技、长城电工、星火机床三大产业园一期相继建成，天水卷烟厂易地技改、太极集团羲皇阿胶生产线等重大项目建成投产。经济技术开发区扩区增容步伐加快，铁路电缆、长控公司等企业出城入园有序推进。众兴菌业、成纪药业成功上市，风动机械在“新三板”上市挂牌，108户企业在区域性股权市场挂牌。
天水市坚持以投资拉动促基础条件改善，过去五年累计实施上亿元项目724个，总投资6915.4亿元。随着宝兰客专的即将开通，天水的区位优势将进一步凸显。
按照做优一产、做强二产、做活三产、发展壮大新兴产业的思路，天水市三次产业均实现快速发展。去年，全市一产增加值突破100亿元，二产增加值接近200亿元，三产增加值达到300亿元，分别增长5.9%、8.8%和9.3%。外贸进出口总额达31.95亿元，增长34%；文化产业增加值15.5亿元，增长27%。
天水市委政策研究室副主任吴和平说，之所以能取得如此成绩，是坚持把项目建设摆在突出位置来抓，以大项目、好项目拉动大投资、培植大财源、促进大发展。先后实施上亿元项目700多个，争取和引进一批各领域“历史最大”项目，为经济发展提供了有力支撑。
当前，天水市正以供给侧结构性改革为主线，在持续不断改造提升传统产业，培育壮大新兴产业的过程中，实现经济发展新旧动能转换，产业结构进一步调整优化，形成了果品、蔬菜、畜牧、劳务四大百亿元现代农业主导产业体系，以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工为主的六大百亿元工业产业集群，以文化旅游、商贸流通、现代服务业为主的千亿元第三产业链。
创新理念规划加快城市建设 区域中心城市和现代化大城市格局形成
藉河红桥是天水市近年来实施的重点城市基础建设工程，也是完善城市交通功能、方便市民出行的民生工程。这座桥的建成通车，在提升藉河南北通行能力的同时，以其独特的设计和鲜艳中国红，为这座城市增添了一道亮丽的风景线。
“这样颜色这个样式都挺好的，美观大方，桥上过来过去的人方便多了。”天水市市民崔正强说。
近年来，天水市按照“东西延伸、南北优化、相向对接、组团发展”的总体思路，抢抓国家丝绸之路经济带、关中—天水经济区等重大战略机遇，瞄准宜居、宜业、宜游区域中心城市发展目标，加强基础设施、拓展城市发展空间、完善城市功能，推动产城融合。经过五年的努力，区域中心城市和现代化大城市格局已经形成。
天水市是一座带状城市，藉河、渭河穿流而过，桥梁不足一度成为阻碍城市扩围发展的瓶颈。2012年以来，天水市还先后投资近30亿元，建设了包括红桥在内的藉河孙家坪大桥、藉河山水一号大桥、藉河双桥大桥、渭河峡口大桥、渭河社棠大桥、罗家沟大桥等25座桥梁。这些桥梁在改善城市交通环境、方便市民出行的同时，也促进了产城融合。
天水市规划局规划科科长贺玺说：“我们规划的时候基本上是按照1.0到1.5公里这样一个间距来规划设计我们的桥梁。这些桥梁一是促进新城的开发建设；第二个是缓解老城区的交通压力；第三个方面主要考虑到便民原则，在我们规划新建的这些大型居民小区当中，在它附近我们一般都是规划了南北方向的桥梁。”
完善城市功能、提升城市品位，让市民更多地共享发展成果。近年来，天水市不断加大“宜居、宜业、宜游”的区域性现代化大城市建设力度。总投资4.3亿元、全长4公里的藉河生态综合治理一期续建工程已接近尾声。工程分为水利工程和景观绿化两部分，河道内形成4级连续的蓄水区，汛期蓄水河道全部塌坝泄洪，保障了城区防洪安全；同时，在河的北岸由5个内湖相连，形成滨水运动区、文化水岸休闲区、绿色生态体验区等3个功能分区，设置跌水源头、水上栈道、十里花堤等20个主要景观节点。今年6月底全部完工后，绿水茵茵、百鸟翔集、楼台绿树掩映的新画卷将在天水这座古城徐徐展现。
天水市秦州区住房和城乡建设局副局长蒋天林说：“原来河道里的污水可以流出来，现在这个工程一实施，污水截流就可以做到，防洪可以提高到一百年一遇的水平，这里的生态得到了改善，给市民提供一个休闲的公园。”
眼下，总投资36亿元，天水成纪新城的核心区域—天水商贸城建设即将完工投入使用。商贸城包括展览、商贸、仓储和物流4个功能区，可入驻国内驰名商业、物流企业20家以上，年营业额可达40亿元。目前，按照对成纪新城“商贸中心、滨水新城、时代门户、活力中枢”的定位，在新城内已启动亿元以上项目35个，其中已建成和在建项目29个，总投资187亿元。
天水市成纪新城工程管理部部长王军平说，以天水大剧院、体育中心为代表的公共服务项目7项，以有轨电车示范线、成纪净水厂为代表的基础设施项目14项，以天水碧桂园、成纪新家园为代表的居住项目7项。目前，项目推进正常，质量投资受控。随着一批重点项目的相继建成，一座集商贸流通、文化旅游、休闲娱乐、高端商住为一体的时代新城初具规模。
立足区位产业、文化等优势，天水市在旧城更新改造的基础上，以成纪新城为龙头，全面加快推进“八大新城”建设步伐。其中，社棠工业新城已基本建成，以麦积区马跑泉中心大道、马跑泉公园为主的麦积新城已初具规模；通过实施秦州大道、麦积山大道、东柯大道颍川河、东柯河区域文化旅游产业等项目，启动实施了秦州新城、颍川新城和东柯新城建设；通过实施机场搬迁、三阳川隧道等项目，正在有序推进中梁空港新城和三阳川新城建设。目前，天水城市城区面积从5年前的45.8平方公里，增加到现在的68平方公里，城市开发建设用地面积达到148平方公里。
坚持以民为先 让发展成果普遍惠及广大民众
前些年，连接麦积区九龙山6个村子的路还是一条坑坑洼洼的土路，山上群众以种植小麦为主，由于交通不畅，大量田地处于撂荒状态，户均年收入不足万元。为了改变这一现状，天水市首先从基础设施入手，重修道路、整理土地、新建上水工程。现在，曾经无人问津的撂荒地，成了发展农业产业的“香饽饽”，九龙山也变成了“花果山”“致富山”。
天水九龙山畜禽养殖厂总经理赵军说：“土地硬化，道路修好了，水也上来了，方方面面在基础设施上就达到了企业的要求，同时也方便了周边的村民生活。”
天水市麦积区委农工部副部长陶育宏说，只要基地建在什么地方，产业路就配套在什么地方，上水工程也配套在什么地方。
如今，沿着九龙山，除了有3000亩的花牛苹果种植基地外，还分布着44万只蛋鸡养殖场、万头生猪养殖场和山顶8000多亩的优质核桃种植基地。其中，蛋鸡养殖和育雏场已经发展成省内最大的蛋禽养殖场，产品供应全国。九龙山单亩地每年的经济效益已超过一万元。
天水市麦积区九龙山苹果种植户刘汝仓说：“一亩地一万六千元差不多，没种苹果的时候种的小麦，我们这山上的地一亩能产300公斤还是高产，你才能卖多少钱，所以说现在栽成果树比小麦的效益要高得多。”
近年来，天水市坚持以重视民生促全面小康建设，人民生活持续改善。精准脱贫攻坚扎实推进，整合投入各类资金223.3亿元，在全省率先探索推行“双助贷”工程、“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目、“三社合一”改革和“农户贷款、带资入股、就业分红”金融扶贫等模式，五年累计减贫101.37万人，贫困人口由2011年底的133.15万减少到31.78万，贫困发生率由43.26%降低到10.33%。教育事业全面发展，五年共投入教育经费203.2亿元，增幅达108.5%，实施教育项目3532个，建设校舍110.32万平方米，学校D级危房全面消除，建成行政村幼儿园538所。医疗卫生基础条件持续改善，建成标准化村卫生室1366个、乡镇卫生院业务用房和职工周转房宿舍95个，新农合参合率达到98.33%。公共文化体育设施不断完善，建成“乡村舞台”2491个、乡镇综合文化站113个、城市影院7座、农家书屋2557个、“历史再现”博物馆63个、“文化集市”7个；建成乡镇及社区体育惠民工程41个、行政村农民健身工程1031个。社会保障体系日益健全，退休职工养老金平均待遇、城镇居民医保报销比例逐年提高，城市低保、农村低保、五保供养标准分别比2011年提高85.28%、160.49%和104.02%。
抓党建转作风提效率 为经济社会跨越发展保驾护航
近年来，天水市全面落实省委、省政府和市委各项决策部署，严格执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”、省委“双十条”规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续推进“效能风暴”行动，有效整改“四风”和“不严不实”等问题，行政效能不断提升。
今年，对照中央第三巡视组在我省指出的机关党建“灯下黑”问题，天水市迅速行动，主动对标自查，以问题为导向督查整改，以示范引领为动力全面提升，让机关党建走出“灯下黑”。
不久前，天水市成立机关党建调研督查组，对天水市卫计委机关党建工作进行了“拉网式排摸”，并将发现的问题及时反馈给机关党组。
反馈座谈会上，督查组指出卫计委在基层组织换届、社会组织党建责任落实、“两学一做”学习教育、争先创优等10个方面存在不足，并现场提出了整改方案。
天水市卫计委党委副书记邵宏伟说，这一系列表现主要还是体现在我们思想上不够重视，行动上不积极，体现机关基层党建“灯下黑”的问题。
今年3月份以来，天水市在全市各个机关单位全面开展机关党建“灯下黑”专项整治行动，深入查找和解决党建工作责任落实不到位、党内政治生活不严格、组合机构不健全、制度体系不完善、工作运行不规范、发挥作用不突出等问题。对倒排确定的10个软弱涣散党组织，按照“一个党组织，一套整改方案”的要求，采取限期整改、挂牌销号的方法，确保整顿一个、提高一个、巩固一个。
天水市直属机关工委书记雒建明说：“目前通过这几个月的工作，机关党建‘灯下黑’的问题初见成效。通过督查，我们总共发出督办单13张，提出整改问题83个，到目前为止，已经整改了73个。目前这项工作还在进行中。”
针对机关党建工作“上冷下热、层层递减”的问题，天水市全面推行各级层党组织书记“双述双评”制度，将评议结果与绩效考核、评先选优等挂钩；面对领导班子成员“一岗双责”难以落实、党建和行政工作形成“两张皮”的现象，积极探索推行由行政分管领导担任党支部书记职务，按照分管科室设置支部，促进“一岗双责”真正落实见效。
一手抓“督察整改”，一手抓“示范引领”，天水市多方联动，对症下药，全面提升机关党建“上台阶”。李彦斌是天水市交通运输局的一名干部，刚刚建成通车的甘麦公路项目，是由他全面负责的。修路的三年时间里，他驻扎在项目工地，现场解决技术难题、严把工程质量关，保障了道路高质量完工。甘麦公路通车的第二天，他又被组织安排到另一个任务紧迫的重点交通项目——宝兰客专天水南站综合交通枢纽及站前广场的施工现场，全面负责项目进展。
李彦斌说：“能够连续参与两个重大项目的建设，我也感到无比自豪，能够实现自己的人生目标，尽一个共产党员应尽的义务。应该说是组织需要我们到哪里去，我们就应该到哪里去。”
天水市交通运输局党组副书记王炤俊说，坚持项目推进到哪里，党组织作用就发挥到哪里。重大建设项目，一律选任思想觉悟高、业务能力强的党员担岗负责。
抢抓“一带一路”战略机遇 打造宜居宜业宜游历史文化名城
天水市历史文化厚重，在实施“一带一路”建设中，立足自身资源，发挥比较优势，加快开放开发，正在努力把天水建设成为丝绸之路经济带宜居宜业宜游历史文化名城。
着力打造世界华人寻根祭祖圣地。天水是华夏文明传承创新区建设中确定的陇东南文化历史片区核心区域。正在积极推进中华始祖文化园、大地湾国家考古遗址公园、麦积山文化旅游区“三大园区”建设，以“弘扬伏羲文化、传承中华文明、凝聚世界华人、打造祭祖圣地”为主题，加大对始祖文化的传承保护、开发和利用，把天水打造成海内外华人向往的寻根祭祖圣地。
着力打造中国最佳历史文化旅游城市。天水是中国优秀旅游城市，人文和自然旅游资源十分富集。正在依托伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、麦积山石窟文化、三国古战场文化“五大历史文化”和民风民俗文化，突出“羲皇故里、陇上江南、人文天水”三大核心品牌，精心办好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节，积极培育开发特色旅游项目。加强与丝绸之路经济带等城市的文化旅游合作，不断提高天水旅游知名度。
着力打造中国西部宜居城市。天水是中国历史文化名城，有2700多年的建城史，地跨长江、黄河两大流域，气候温和，四季分明。作为丝绸之路经济带甘肃黄金段的重要节点城市，正在坚持“东西延伸、南北优化、相向对接、旧城改造”的总体思路，加快两区八个新城规划建设，构建城市发展新格局。
着力打造中国先进装备制造业基地。天水是全国老工业基地、甘肃省两大装备制造业基地之一。正在坚持产业集群发展理念，深入推进“提质扩量”工程，逐步形成年销售收入上百亿元的机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、能源化工、建筑建材等六大产业集群，打造年销售收入上千亿元的国家级经济技术开发区。
着力打造中国西部优质特色农产品生产加工基地。天水是我国西部农作物最适宜生长地区之一。正在实施现代农业推进计划，培育“果品、蔬菜、畜牧、劳务”四大百亿元主导产业，建设天水花牛苹果产业园、三阳川循环农业示范园、武山蔬菜科技示范园等十大农业示范园区。
着力打造区域信息交通物流枢纽。天水是国家规划的公路运输枢纽。随着宝兰高铁的开通运营，天水机场的迁建，天水铁路、公路、民航“三位一体”的立体交通网络正在形成。天水将充分利用现代信息技术和交通网络，推动人流、物流、资金流、信息流聚集流动，增强城市承载力、辐射力和吸引力。
来源：天水在线
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