曲阜市创建全国文明城市应知应会知识

近年来，市委、市政府立足于整体提升曲阜发展水平、民生水平，始终坚持为民创建、创建惠民的基本原则，全市上下形成了齐心协力、万众一心、共同创建的大格局。2005年、2008年、2011年、2014年连续四届被评为“省级文明城市”。2015年2月，获得“全国文明城市提名城市”称号，拿到了向全国文明城市进军的“入场券”。

我们梳理了与市民群众生产生活相关的工作和创建全国文明城市有关知识，便于广大市民更好地了解创文工作，继续支持、参与创文工作。

    

1、社会主义核心价值观的基本内容是什么？

社会主义核心价值观的基本内容是：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。

2、什么是全国文明城市？

全国文明城市是指，在全面建设小康社会中加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

3、我市为什么要创建全国文明城市？

曲阜自古就有“孔孟之乡、礼仪之邦”的美誉。30年前，谷牧副总理就对曲阜提出了殷切希望：“人人彬彬有礼、处处干干净净”；习总书记2013年11月26日来曲阜视察时也指出，要使孔子故里成为“首善之区”！牢记领导嘱托，需要我们创建全国文明城市。从市民最普遍关心的具体问题着手，从市民最不满意的事情抓起，改善市民生活环境、创造文明生活，需要我们创建全国文明城市；创建全国文明城市更需要让广大群众广泛参与进来，自觉接受道德礼仪的熏陶和规范，在潜移默化中树立文明观念、养成文明习惯。

4、创建全国文明城市的周期和内容是什么？

中央文明委每三年命名表彰一次全国文明城市，今年是第五届全国文明城市评选表彰年，测评内容包括《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。其中，未成年人思想道德建设工作作为测评的前置条件，测评分值必须在85分以上。

    

5、创建全国文明城市的测评项目是什么？

创建全国文明城市的主要测评项目包括：理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制等7个方面，58个项目，118条标准。

6、我市是如何推进创建全国文明城市工作的？

我市成立了创建全国文明城市工作指挥部，建立了“指挥部+推进指挥部+战区+属地”工作机制。由市委书记、市长亲自挂帅指挥长，人大常委会主任、市委副书记任常务副指挥长，市委常委、宣传部部长及分管城建的副市长任副指挥长；成立了效能督查、文明交通旅游、文明行业创建、市场创建、市容市貌、五小行业、社区小区提升7个推进指挥部，负责纵向推进，由市委常委和副市长担任推进指挥部指挥长。划分了21大战区，负责横向推进，由市级领导担任战区指挥长，实行机关人员网格化包保，以精细化、专业化的态度推进全国文明城市创建。

7、我市在创建全国文明城市方面实施了哪些行动？

按照“高标准、严要求、常态化、全域化”工作原则，在全市上下深入实施了“八大行动”。一是以文明出行行动为载体，大力开展出行秩序整治；二是以文明行业创建行动为载体，大力开展行业秩序整治；三是以市容环境整治行动为载体，大力开展城市环境整治；四是以社区小区改造提升行动为载体，大力开展社区小区整治；五是以志愿服务行动为载体，着力营造助人为乐良好氛围；六是以全民教育普及行动为载体，着力提高市民“创文”知晓率；七是以诚实守信行动为载体，着力营造诚实守信社会环境；八是以崇德向善行动为载体，着力提高市民文明素质。

8、我市是如何宣传普及社会主义核心价值观的？

全市上下深入开展核心价值观进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭等“六进”教育实践活动，通过孔子学堂、人人彬彬有礼教育学校、乐和家园等形式和载体，加大教育普及力度。同时，充分利用建筑围挡、公交车站点、公共自行车站点、大型宣传牌、灯杆道旗、交通护栏、高炮、LED显示屏等宣传阵地和景观式公益广告，大力宣传社会主义核心价值观，切实达到了“抬眼可见、举足即观”的效果。

9、我市是如何开展家庭、家教、家风建设的？

制定印发了《关于深化家庭文明建设的意见》，先后开展了创建“清洁庭院”、“敬老人、爱父母”、“孝德文化进家庭”、寻找“最美家庭”、“写家训、晒家风”书画展等活动，已在全市评选市级文明家庭100个，其中推荐评选济宁市级文明家庭8个、省级文明家庭3个。

10、我市是如何推荐评选学习道德模范、身边好人的？

国家、省、市、县级道德模范每两年评选一届，我市已经评选了五届道德模范，今年是第六届道德模范评选年，共评选出道德模范25人，道德模范提名奖25人，其中高爱民、高居祥、刘标3人入选济宁道德模范，孔静、李军、朱明鹏、孔庆堂、张庆丽5人入选济宁道德模范提名奖，高居祥被推荐为山东省道德模范候选人。同时，全市上下积极发现身边好人，踊跃推荐好人线索，今年截止目前，我市共有张文涛、孔涛、高居祥、刘标等山东好人4人，翟跃跃、孔涛、张文涛、苏鲍、高居祥、张青、朱明东、林秀来等济宁好人8人，曲阜好人31人。

11、什么是志愿服务活动？

志愿服务活动倡导新时期雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，主要包括邻里守望、关爱他人、关爱社会、关爱自然、文明行为大劝导等多种志愿服务活动。2009年我市志愿者协会正式成立，此后又先后成立了慈善义工团、爱心助力团、滴水公益等志愿服务团队。目前全市共有注册志愿者15123人，其中参加活动的人数达到13603人，受益群众近2万人。

12、我市开展了哪些志愿服务活动？  

一是我市出台了《关于在全市开展创建全国文明城市暨学雷锋志愿活动的通知》，成立了市委、市人大、市政府、市政协4支领导干部志愿者服务队和各级党组织志愿者服务队，每月开展一个主题志愿服务活动。二是志愿者服务队伍作为开展志愿服务的“主力军”，发动社会各界力量参与志愿服务，常态化开展救灾助困、关爱儿童、敬老爱老、文明出行等各类社会公益性活动。三是儿童小天使志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、职工志愿者、老年志愿者等各类志愿者作为开展志愿服务的“补充力量”，积极开展“小手拉大手 文明一起走”、“青春志愿行 共创文明城”、“巾帼志愿行 攻坚卫生城”等系列活动。

13、我市是如何推进志愿服务向制度化迈进的？

一是我市积极实施志愿者礼遇办法，市电台、电视台开辟“创建全国文明城市风采展示”专题专栏，大力宣传优秀志愿者、志愿服务组织的感人事迹。二是选树志愿者优秀典型，积极推荐评选“济宁好人”、“济宁市善行义举四德榜先模人物”、“济宁市道德模范”，现已经涌现出济宁市级以上先进志愿者典型9人。三是通过“曲阜市十佳公益组织”、“曲阜市十佳义工”、“曲阜市优秀志愿者”等评选表彰活动，激励更多的人投入到志愿者的队伍中，更好的服务居民、服务社会。

14、我市开展了哪些法治宣传教育活动？

我市认真贯彻落实“七五”普法规划，出台了《在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》，开展了法律“三下乡”、“五进社区”、“进百村、入千户、惠万家送法下乡”、“农民工学法活动周”等活动，在全市开展民主法治示范村（社区）创建工作。

15、我市如何开展诚信体系建设的工作？

我市成立了曲阜市诚信体系建设管理办公室，出台了《曲阜市自然人和社会法人守信激励与失信惩戒办法（试行）》、《曲阜市自然人和社会法人信用信息评价规定（试行）》、《曲阜市诚信体系建设黄名单和黑名单管理办法（试行）》、《曲阜市信用信息报送制度（试行）》等一系列规范性文件。现已初步形成以自然人、社会法人为诚信主体，以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信为核心，覆盖全部诚信主体、所有诚信信息类别、应用最为广泛的社会诚信体系，初步创新探索出诚信评级的“曲阜模式”。

16、我市诚信体系建设进展如何？

我市已基本实现诚信体系建设基础信息全覆盖，诚信体系建设数据库包括自然人基础数据库、企业法人基础数据库、非企业法人基础数据库和征信数据库，共有613233条基础信息，包含16周岁以上550255个自然人、11770个企业法人、51208个非企业法人信息。在基础信息基础上，收录全市136家参建部门单位征信数据19619条，包括正面信息数据7832条、负面信息数据11787条，上报的诚信数据已导入诚信管理系统，可以查阅和生成诚信报告。

17、我市诚信体系建设如何评级？

信用评价等级分为A、B、C、D四类级别，A类级别又按信用积分和信用记录分为三档子级别，分别为：A、AA、AAA；D类级别按降级前的级别以DA、DB、DC予以区别，分别表示由A、B、C级直接降至D级。其中：AAA 级为最高信用等级，依次递减，D级为最低信用等级。

18、我市诚信体系建设评级分值是什么？

（1）AAA级为诚信模范级别，分值在1050分以上；（2）AA级为诚信优秀级别，分值在1030－1049分；（3）A级为诚信级别，默认分值为1000分，A+级分值为1001－1029分，A－级分值为960－999分；（4）B级为较诚信级别，分值在850－959分或者直接判级；（5）C级为诚信警示级别，分值在600－849分或者直接判级；（6）D级为不诚信级别，分值在599分以下或者直接判级。

19、我市诚信产品结果如何运用？

一是每月在电台、电视台、《今日曲阜》报、曲阜头条和诚信曲阜微信平台、诚信曲阜网等媒体发布一次诚信“红黑榜”。二是积极探索在商场和闹市区长期发布的做法，推进诚信报告和诚信核查应用。三是在消费者满意单位评选、征兵入伍、企业表彰、领导干部的重用提拔等工作中进行诚信审查。下一步还要在机关事业单位招考、申请贷款、办理不动产交易、招投标、政府采购等活动中，全面查询、有效使用诚信信息，形成守信者走遍天下、失信者寸步难行的局面。

20、窗口行业有哪些?

文明城市测评验收时，将随机抽查我市部分窗口行业的规范化服务，分别为:公安、税务、市场监管、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售。

21、我市是如何提升窗口单位的服务质量？

全市各窗口单位不断优化办事流程，创新服务方式，相继实施绿色通道、多证联办等举措，减少审批环节，缩短审批时限，服务意识不断增强，规范化程度不断提升。在公安、税务、市场监管、供水、供电、供热等41个窗口单位组织开展了“文明服务窗口”、“文明服务之星”创建活动，市政务服务中心制定了《曲阜市政务服务中心2017年部门窗口工作和窗口人员考核办法》，各行业文明服务、规范服务、优质服务水平持续提高。

22、我市是如何推进义务教育均衡发展的？

我市出台了《关于深入推进全市义务教育均衡发展的实施方案》、《曲阜市创建全国义务教育发展基本均衡市实施方案》等文件，建立了市领导定点联系学校制度和专题会议制度，与各镇街签订了《县域义务教育均衡发展目标责任书》，形成了市、镇、学校三级纵向责任体系。全面推进标准化学校建设，目前，全市共有省级规范化学校18处，济宁市级规范化学校44处，省、市级规范化学校占比居济宁市前列。                                          

23、我市组织开展了哪些精神文明创建活动？

我市精神文明创建活动，包括文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭五大创建活动，团委、妇联还组织开展了“青年文明号”、“巾帼示范岗”创建活动，基本涵盖了社会各个层面。

24、我市是如何开展文明校园创建活动的？

我市制定了曲阜市文明校园评比细则，建立了退出机制，避免“重突击、轻常态，重创建、轻管理，重硬件、轻软件，重结果、轻过程”现象，先后开展了“国学小名士”曲阜赛区选拔赛、优秀传统文化展演、经典诵读、小小百家讲坛、墨香书法展示、寻访红色足迹等系列活动，努力实现文明校园创建活动全覆盖。

25、我市在教师师德师风建设方面做了哪些工作？

我市持续推进师德师风建设工程，把教育法律法规、教师职业道德规范和《曲阜市教师“十不准”》作为全市教师的必修课程；组织教师开展师德师风宣誓活动，签订师德师风承诺书，建立师德师风建设成长档案；将师德考核纳入各项评优树先、职称评聘体系中，实行“一票否决”制；聘请教育行风监督员，通过家委会、校长信箱、监督电话等途径，广泛接受师德师风建设的社会监督。

26、我市在加强网吧管理方面采取了哪些措施?

通过专项整治、加强监管、规范经营行为等措施，扎实做好网吧管理各项工作。建立健全联合执法机制，与网吧经营单位签订守法经营承诺书。依托网吧专项监管台帐，加强巡查力度，坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，实行网吧禁烟和禁止未成年进入制度，积极推进技术监管平台建设，通过“红黑名单”实施重点监管，对网吧内安全、卫生等管理不到位的予以警告和责令整改。目前全市已有52家网吧基本实现规范化管理。

27、我市如何治理提升中小学校周边社会文化环境?

根据创建全国文明城市要求，我市中小学校园周边200米内无互联网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。我市成立了全市校园安全与周边环境综合治理工作领导小组，建立了校园周边环境治理部门联合执法机制和公安、城管、志愿者等联防队伍；凡中小学校周边娱乐场所一律不予审批，并对私自设立的坚决予以取缔。

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