山东多部门联动形成强大整治合力 侦办生产销售有毒有害保健食品犯罪案件千余起

2017年7月，国务院食品安全办等9部门专项整治方案下发后，山东省将整治工作列入“食安山东”建设重点内容，立即成立全省整治工作领导小组，召开全省视频会议，9部门联合印发通知，进一步加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。各市、各相关部门根据各自实际，分别制定了具体工作方案。发挥考核指挥棒作用，将食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作纳入2017年山东省食品安全考核体系。同时，建立了联席会议机制，坚持每月召开一次联络员会议，加强协调调度，总结交流工作进展。

针对整治内容，山东省食品药品监管局开展针对性的抽检监测。目前，山东省共抽检各类食品（含保健食品和食品添加剂）样品193505批次，其中，不合格样品6223批次，样品合格率为96.78%，不合格样品全部依法处置。山东省公安厅以保健食品为重点，开展了打击食品犯罪专项活动。同时，强化风险管理，建立食品、保健食品多渠道风险排查机制，依托舆情工作平台实施24小时监测，定期开展多层级跨部门的风险会商评估，列出风险清单，划分风险等级，提高整治工作的靶向性和精准度。

山东省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作依托食安、农安、公安“三安联动”机制，加强部门协调配合，持续保持严惩重处高压态势，查处违法案件341起，侦办生产、销售有毒有害保健食品犯罪案件1264起。

山东省公安厅根据阿里巴巴通报的网上销售保健食品线索，部署开展了“鲁剑3号行动”，抓获犯罪嫌疑人105名，打掉犯罪“黑窝点”73个。省商务厅积极推进重要产品追溯体系建设，省级追溯管理平台正式上线运行，12家大型连锁超市、38家“老字号”生产企业、49家可追溯供应商等已上线。

山东省工商局出台专项方案，加大对电视、广播、报刊、互联网等广告经营者、发布者的监督检查，目前，共出动执法人员1.4万人次，监测广告3万条次，查处虚假宣传行为198件，查处违法广告行为86件，受理消费者投诉举报1386件。

山东出入境检验检疫局根据掌握的风险隐患，集中查找了蜂蜜、茶叶以及原产日本的进口食品、保健食品领域存在的欺诈和虚假宣传问题；严格进口食品、保健食品标签标识审核，已对涉及标签检验不合格的37批食品实施退运或销毁处理。

山东省新闻出版广电局下发通知，严禁播出含有欺诈和虚假宣传内容的食品、保健食品广告，目前，收回严重违法广告批件23个，对14家播出机构下发整改通知34份，停播养生类节目2档。省通信管理局连续开展防范打击电信网络诈骗、垃圾短信、网络实名制、接入服务市场等多项整治工作，重点打击互联网食品安全违法违规活动，关闭了一批违法违规网站。

山东省在食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作中，将整治工作与日常监管、“食安山东”、“双安双创”等工作相结合，通盘考虑，统筹推进。加大食品、保健食品“双随机”检查力度，加强质量安全关键点控制，切实管住食品、保健食品生产源头。采取驻场监管、快检进市场、完善追溯体系等手段，管好食品、保健食品流通主渠道。积极推进追溯体系建设，鼓励企业积极加入，使食品、保健食品欺诈行为没有生存的空间。

山东省把督导检查作为推动工作落实的重要手段，结合党的十九大召开期间安保维稳工作，先后开展3次全省性的食品安全督导、督查、暗访等工作，推动地方落实属地责任。同时，省食安办会同省公安厅等7部门，组成8个督查组，对各地市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作进行专项督查。督查采取现场检查、查阅资料、召开座谈会等多种形式进行，督查情况直接向当地食安办及有关部门反馈，有力推动各地工作落实。

同时，加大正向引领，持续开展品牌建设，树立示范标杆。深入推进“双安双创”，充分发挥试点市县的示范作用，带动食品、保健食品安全治理能力和保障水平整体提升。