人大代表耿福能：改善自主创新氛围 升级品牌软实力

　　改革开放四十年，一路走来，中国实现了从贫穷落后到世界第二大经济体的飞跃，经济社会面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化；可是，作为世界上最大的制造业国家，国内企业长期依赖外来技术模式，自主创新进程依然较慢。全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能认为：“只有加强企业的本土化经营与管理，做好企业知识产权保护，深层次挖掘企业独有精髓，理解自身核心品牌价值，建立良好的行业自律原则，才能维护中国创新和品牌环境。”

全国人大代表、好医生药业集团董事长 耿福能

　　　　

高质量保护知识产权

　　

　　2018年两会期间，《政府工作报告》明确提出，要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，继承发扬改革开放主旋律，开启中国经济创新发展新篇章。毋庸置疑，创新是一个企业的灵魂所在，也是衡量企业能否在现实社会中长期生存的重要指标，更是市场竞争取得胜利的关键法宝。

　　

　　创新市场需要创新监管，“简政放权”“并联审批”“备案管理”等关键词正逐步得到政策落地。耿福能建议：“政府应发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，向社会公开工业企业技术改造项目，有对项目涉及的政府资金补助等进行公示的作用，还能吸引民间资本对有潜力的项目投资，达到激发企业对接市场需求、自主升级改造的目的。”

　　

　　此外，通过调整和建立新的财税激励机制，借助市场力量鼓励创新也是重要的手段。耿福能认为：“可以对自主改造升级技术的企业，在所得税和流转税等方面给予减免税的支出优惠；还可以建立财政补贴机制，创新中央财政技改资金使用方式，提高资金使用效益，鼓励地方财政加大对技改升级的支持；强化金融服务支持，出台政策鼓励商业银行给技术升级的企业贷款等。”

　　

　　高质量发展需要知识产权助力，保护知识产权就是保护创新。据国家知识产权局数据，截至2017年底，我国国内（不含港澳台地区）发明专利拥有量共计135.6万件，每万人口发明专利拥有量达到9.8件，但62.1%的企业专利权人认为“不能有效地阻止其他市场主体模仿自己的技术创新”是阻碍企业从技术创新活动中获益的主因，而认为“缺乏有效的融资渠道，无法支持后续产业化所需的资金”的企业专利权人占45.3%。

　　

　　耿福能表示，目前国家、社会、企业、个人对专利的重视度越来越高，专利申请量巨大，但专利运用能力不足，专利许可转让不够活跃，市场化水平较低。“应加强专利保护，促进专利行政执法与司法有效衔接，降低维权成本，提高执法效率；宜对专利法及相关法律进行完善修改，减少企业专利费用负担；加快专利审批进度，尤其是加快医药类专利实质审查效率，降低进入优先审查通道的材料要求，提高公共服务意识。”

　　　　

保障品牌商标专用权

　　

　　创新专利意味着国力，创新品牌更凸显国家经济软实力，和平年代的国际化竞争就是创新和品牌的竞争。目前，很多企业以质量代替品牌的情况还占多数，说明国内企业的品牌发展阶段与国际品牌还有较大差距。

　　

　　一方面，中国的品牌资源投入不足。据品牌协会全国调查数据显示：国内企业在品牌投入中，无投入的占21%，投入0~0.5亿的占3%，投入0.5~1亿的占18%，投入1~1.5亿的占3%，1.5亿以上的占18%，另有37%的企业对自己在品牌上的投入没有详细统计数据。

　　

　　耿福能建议，中国企业要创建世界品牌，必须净化市场，打击不正当竞争，严惩垄断行为。“企业品牌的好坏是由市场、消费者决定的，应以市场为导向建立真正意义上的公正、公平、公开的评审模式；政府部门充分发挥监管和服务职能，聚焦产品质量、标准、政策、法规等，并在银行贷款、税收、出口方面给予优秀品牌企业优惠，鼓励企业参与国际竞争。”

　　

　　另一方面，中国品牌的商标管理仍存短板。企业的品牌建设应以诚信为基础，产品质量和产品特色为核心，最终以商标为载体来实现，然而，当企业商标被评为全国驰名商标或拥有较高知名度，摹仿者和搭顺风车者就会接踵而至，恶意注册、攀附他人商标商誉、恶意独占公共资源屡见不鲜，严重损害工商局、部门的公信力和行业、企业的正常发展，违反了诚实信用原则，对企业的品牌建设造成巨大负面影响，并对先权利人造成重大经济损失。

　　

　　耿福能指出：“企业想要深入实施商标品牌战略，在品牌建设之路上走得更远、更好、更稳，需要国家工商总局深入推进商标专用权保护，阻止恶意抢注，加大跨类别驰名商标保护。这样既可以保障消费者的合理利益，又能促进社会主义市场经济的良性发展，还市场一个公平竞争的环境。”

■张蓝飞

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