总理发话：对抗癌药品力争降到零税率！

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3月20日上午，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者会，总理在金色大厅会见中外记者并解答记者疑问。

抗癌药品价格还要下降

总理在记者见面会上发言：“我们在开放方面还有较大的空间和潜力。比如货物贸易，我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平，但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。对于服务贸易，我们现在可以说是逆差，进一步开放服务业会付出一些代价，但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，我们会加大放宽准入力度，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。”

一直以来，抗癌新药大多都先在欧美国家上市，在国内批准延迟，没办法尽快获取药物，给很多急需用药的患者带来不便；即使抗癌新药在中外同步上市，高昂的价格也让很多患者承担不起。

早在2015年，白血病患者从印度代购仿制药格列卫的事件把国内外抗癌药的巨大差价呈现在公众面前。格列卫可以有效地控制慢粒白血病人的染色体变异。瑞士诺华公司生产的原研药格列卫价2001年引入中国，价格一度是23500/盒，一盒一个月，一年就28万多元，在经历各种调价之后，目前可查到的公开价格也在11000。而印度仿制药价格大约在800元/盒。巨大价格差也导致了非法代购的存在。

对于抗癌药品的进口关税，相关的进口清关人士表示，有的进口抗癌药品的关税为4%，增值税为17%，而有些普通进口税率则是30%。当然，尽量减免和取消进口靶向抗癌药物的关税和增值税，力争做到抗癌药品零关税无论是对广大癌症患者家庭还是国内抗癌药物的医药乱象，都有着深远的影响。

2000万人以上能够享受大病保险

记者见面会上，总理还提到了大家都关心得医保问题：“过去几年，我们用了很大的努力，在过去的基础上完善基本医保制度，构建了世界上最大的医保网，这也是为了让人人小病能看、大病敢看。但同时我们也感受到，确实还有一些困难家庭看大病难。你刚才讲的问题不只是困难家庭，还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有同样的问题。新媒体上常有报道。

中国太大，我们还有三千多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视，对打赢这场攻坚战向全社会作出承诺。在贫困人口当中，很多是因为大病致贫，或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制，把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保，去年就达到1700多万人。”

对此，总理表示：“今年我们要在这方面继续加大力度，提高的财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉，让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。”

放宽市场准入“六个一”

对于“放管服”改革，总理表示：“所谓“天下大事必作于细”。在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，你也可以把它形象地说成是六个“一”，那就是企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规规定的证明一律取消。现在我们开办企业的时间经过几年的努力，可以说已经降了不少了，但是全国平均还有22天，而在一些发达国家，只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了，所以必须减繁。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。”

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