看40年沧桑巨变，见20载春华秋实 | 之：《健康九寨》

       公共卫生服务能力持续提高。在经受了非典、甲型H1N1流感暴发、H7N9禽流感等历次重大疫情、“5.12”汶川地震和“8·8”九寨沟地震的考验后，我县基本建成了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系。传染病发病率208.52/十万，低于全州平均水平。对艾滋病、结核病、包虫病、大骨节病等重大传染病及地方病患者实行免费药物治疗。实施“全民健康生活方式”专项行动，高血压、糖尿病等重点慢性疾病管理更加规范。在原有5种疫苗实行免费接种的基础上扩大到15种，全面消除了儿童免疫空白。全面落实“家门口”医疗服务，组建家庭医生签约服务团队19个，建档立卡贫困户签约率达100%，重点人群签约率达81.6%，我县人民的健康水平大大提高。

      医药卫生体制改革有序推进。2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布，9年以来，我县不断推进医联体、医共体建设，落实分级诊疗机制。2017年3月，县人民医院与成都大学附属医院正式建立医联体合作单位，正式挂牌成都大学附属医院九寨沟分院，成功开设血透科、妇产科门诊、中医肛肠科。6月，县人民医院与县妇幼保健计划生育服务中心建立县域内医共体合作单位，建立产科通道，实现资源共享、信息互通。县级医疗机构通过驻点帮扶、巡诊义诊等方式推动优质医疗资源共享和下沉，在基层医疗卫生机构建设“中医馆”8家，“中医角”1家，逐步形成“基层首诊、双向转诊”上下联动的就医模式。目前全县所有公立医院全部取消药品加成，所有医疗卫生机构基本药物100%阳光采购，100%“零”差率销售，医改取得良好效果。

       妇幼健康保健工作成绩丰硕。经过40年的发展，我县实现孕产妇住院分娩率99.5%，孕产妇系统管理率90.4%；孕产妇死亡率下降到110/十万，实际为0；婴儿死亡率降至2.5‰，5岁以下儿童死亡率降至3.75‰；2017年底儿童系统管理率达到90.4%，全县妇女儿童的生命健康得到有效保障。

      爱国卫生运动持续深入开展。2013年九寨沟县被全国爱卫会命名为国家卫生县城，截至目前，全县共创建1个国家卫生乡镇，6个四川省卫生乡镇，50个四川省卫生村。省级以上卫生乡镇覆盖率41.18%，省级以上卫生村覆盖率41.67%。通过不断推进农村改水改厕工作，广泛开展以灭鼠、灭蝇、灭蛉为主的城乡除“四害”活动，我县群众的居住生活卫生环境得到极大改善。

       贫困人群医疗救助持续行动。全县建档立卡贫困人口全面享受医保扶持政策，100%参加城乡居民基本医疗保险，落实贫困人口“十免四补助”政策，落实“先诊疗后结算”和“一站式”报销服务制度，巩固“两保、三救助、三基金”医疗扶持成效，确保贫困患者县域内住院、依规转诊县域外和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在5%以内，切实减轻贫困家庭医疗负担。

       计划生育工作全面转型发展。2010年11月，我县成功创建国家级计划生育优质服务先进县，随着2013年国家“单独二孩”政策和2016年“全面两孩”政策的实施，我县计划生育工作重心实现从“计划”向“服务”的转型发展。多年来，我县切实做好避孕节育药具免费发放、生殖健康咨询检查、优生优育医学指导、流动人口计生服务，对符合计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和“少生快富”工程的对象给予奖励补助，确保对象确认零误差，兑现率100%，在推动计划生育基本国策贯彻落实，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福的道路上作出不懈努力。

        卫生应急处置能力不断加强。我县历来重视突发公共卫生事件应急处置能力建设，2013年，成功创建四川省卫生应急综合示范县。在九寨沟“8·8”地震中，全县医务人员积极救治伤病员，在救援和伤员转诊过程中实现院内救治零死亡、零致残、零转危重“三个零”，创造了地震应急医学救援奇迹。灾后积极开展卫生防疫，未发生一起地震相关的聚集性病例和突发公共卫生事件报告。恢复重建中科学规划、高标准建设国际旅游应急医疗保障中心（县二医院），建成后的县二医院不仅将有效提升我县卫生应急处置能力，更能为九寨沟风景名胜区提供坚实的医疗保障。

       打造幸福家园，建设健康九寨。目前，我县已拥有3所县级医院（县人民医院、中藏医院、县二医院，其中县人民医院、中藏医院为“二甲”标准）、2所“二乙”标准公共卫生机构（县妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心）、1所执法监督机构（卫生计生监督执法大队）、2所中心卫生院（双河中心卫生院、玉瓦中心卫生院）、15所乡镇卫生院、110个村卫生室、1个社区服务中心，3家民营医疗机构，构建起县、乡、村三级医疗机构网络。全县开放床位408张，每千人口拥有床位数5.03张，卫生专业技术人员550人，占全县卫计工作人员总数的94%，其中，主任医师5人、副主任医师36人、中级职称103人、初级（师）、（士）406人，乡村医生109人，人才队伍不但加强。

       规划灾后恢复重建项目共7个、总投资16630万元。经过3年灾后恢复重建，将进一步完善各类医疗机构的基础设施，提升医疗技术人员的服务能力，不断满足我县人民日益增长的健康需求。