医养康护行业周报（12.1-12.7）：独生子女护理假/长期护理保险制度试点

10余省份出台独生子女护理假

12月3日，银川市人民政府官网公布，宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会审议通过《宁夏回族自治区老年人权益保障条例》，决定自2019年1月1日起，老年人患病住院期间，子女可享受带薪陪护假，独生子女每年累计不超过15日，非独生子女每年累计不超过7日。

目前，至少有福建、广西、湖北、海南、黑龙江、重庆、四川、河南、宁夏、内蒙古、山西等10余省份出台了具体规定。各地的护理假时长有所区别，此外，在湖北、黑龙江、四川、宁夏等地还规定，非独生子女也可享受这一待遇。

常州试点建立长期护理保险制度

常州市政府12月5日发布《关于开展长期护理保险试点的实施意见》，在该市武进区先行试点个人、政府、医保基金三方共筹的长期护理保险制度。该保险待遇突出基本保障定位，对重度失能人员居家护理、养老机构护理的给予40元/日生活照料补贴，医疗机构护理为35元/日，通过待遇标准适度倾斜的政策，支持居家养老和养老机构发展。

长期护理保险制度已从2016年人社部选定的15个试点城市（河北承德市、吉林长春市、黑龙江齐齐哈尔市、上海市、江苏南通市和苏州市、浙江宁波市、安徽安庆市、江西上饶市、山东青岛市、湖北荆门市、广东广州市、重庆市、四川成都市、新疆生产建设兵团石河子市），开始逐步向周围扩散试点。

第四届海峡两岸(合肥•巢湖)健康养老产业合作论坛开幕

第四届海峡两岸(合肥•巢湖)健康养老产业合作论坛于12月2日在安徽省合肥市开幕。论坛以“建立两岸健康产业科技研发的合作机制”“共同促进产业创新的服务模式与人才团队”等话题，围绕医疗、养老和人才培养等方面及医疗大数据、人工智能和医养产业化等展开专题研讨。论坛上，中华两岸颐养促进会、台湾老人福利机构协会及台湾相关企业与巢湖市相关部门及企业就大健康产业人才培训、健康管理、健康服务标准化建设及促进和养老服务产业的融合等项目签约战略合作协议。具体内容包括：

（1）巢湖市民政局与台湾长期照护专业协会（业务：专业养老机构运营、培训）。

（2）巢湖市科技局与台湾瑞友信息股份有限公司（业务：养老机构信息化管理软件架设、培训）。

（3）安徽晶奇网络科技股份有限公司与健康产业集团和中华两岸颐养促进会（业务：智能检测仪买卖、信息化解决方案提供）。

（4）北京爱康医疗投资控股集团与远盟健康（业务：医疗紧急救援、健康管理)。

（5）巢湖市中山微创医院与台湾老人福利院机构协会（业务：辅导运营机构、培训）。

（6）合肥工业大学国家老人福祉信息科技111基地与健康产业集团和中华两岸颐养促进会（业务：康复器材买卖、培训）。

黑龙江：首家道德文化养老驿站落成

12月3日，黑龙江省首家以道德文化和党建文化为主题的养老驿站在哈尔滨市南岗区荣市街道落成。驿站设置“一墙二厅二室一区”，即党建文化墙、道德文化厅、多功能厅、理疗室、综合服务室、智能体验区，为社区老年人提供日间照料、健康指导、助餐服务、文化娱乐、心理慰藉五大基本服务，同时提供家政服务、法律援助、免费理疗等延伸服务。

天津提供京津冀异地养老服务

12月5日，天津市民政局表示，按照京津冀协同发展养老试点服务机构的标准，天津已经将全市350多所养老机构全部纳入京津冀异地养老的服务范围。此外，还包括多项支持政策，如津籍享受居家养老服务（护理）补贴的老人，不受区域限制，可自主购买京津冀三地养老服务；到天津建设养老机构的京冀企事业单位和社会组织，新建、改扩建公办、社会办养老机构，给予相应的床位补贴；对京冀籍在天津居家养老的老年人，同样享受日间照料、配送就餐、托老等社区养老服务。

京津冀作为中国八大经济圈之一，在相关政策的互通联动方面，一直走在前列。此前，川渝10个高速省界收费站将取消的消息预示了各经济圈建设提速的趋势，相信异地养老服务政策也将逐渐在各经济圈实现，甚至最终在全国实现。