【新闻资讯】国库付款---财政局财政局业务流程操作步骤

本文来源：财政局中国智库一、预算编制步骤步骤叙述：预算编制是费用预算企业依据地市级预算编制分配，由农村基层费用预算企业定编开支费用预算分配提议后申报至行政机关，行政机关在有效计算收益费用预算和地市级能用资金的基本上，对费用预算企业递交的开支费用预算分配提议开展审批，并定编年度预算议案按程序审批后，由行政机关审批部门预算的全过程。中后期财政局整体规划是在定编年度预算的基本上，综合考虑到3年本级政府部门能用资金和开支要求，依照“近详远略”标准同歩定编后2年政府部门及单位收入支出方案，提早明确3年分本年度的收益分配和开支重中之重；之后本年度在中后期财政局整体规划的基本上定编次年费用预算和后2年收入支出方案，先后推导，翻转定编。1.费用预算企业依据当初履行职责必须和重中之重工作计划，融合上级领导和本级单位制造行业整体规划、技术专业整体规划等，定编开支费用预算。2级企业由一級费用预算企业归纳填报。2.行政机关对比费用预算企业基本信息内容、新项目执行的重要性和可行性分析、编列学科等层面用心审批企业申报的开支费用预算。3.行政机关在有效计算收益费用预算和地市级能用资金的基本上，对企业归纳递交的开支费用预算分配提议开展审批，并定编年度预算议案按照规定程序流程审批。要素明细：经单位责任人签名盖公章的分配提议文字、提议中常涉及到上级领导及市委、市人民政府有关整体规划、现行政策、管理条例等根据文档；业务流程部门出示的部门预算会审表。二、费用预算实行步骤（一）年末可实行费用预算步骤步骤叙述：费用预算企业在网上明确提出用款方案，递交业务流程部门、国库科审批下发(财政局全供工作人员的三金对比公共经费预算的审批流程图按进展由国库科立即下发)。涉及到购置、审查事宜费用预算企业要递交政府采购、项目投资审查結果做为用款方案审批根据。年末可实行费用预算流程表（2个工作日进行） （二）年末待实行费用预算步骤步骤叙述：费用预算企业明确提出资金管理计划方案报主抓常务副市长愿意后送财政局监察科交业务流程部门申请办理。业务流程部门明确提出建议，各自报主抓厅长、厅长、负责人财政局省长准许后将费用预算指标值溶解下发费用预算企业(涉及到政府采购、项目投资审查的要递交政府采购、项目投资审查結果做为审批根据) 待实行费用预算流程表（接批文后5个工作日报负责人财政局省长） （三）年末待实行费用预算步骤1.已确立到实际新项目和费用预算企业的上级领导增加资产步骤叙述：业务流程部门依据上级领导增加指标值文档入录费用预算指标值和下发用款方案的必需因素，经费用预算科核查后立即下发费用预算指标值和用款方案。上级领导增加实行流程表（3个工作日下发方案） 2.切片或可综合应用类上级领导增加资产步骤叙述：财政局业务流程部门接到费用预算企业递交的资金管理计划方案后，报主抓厅长、厅长准许后下发用款方案。上级领导增加流程表（接到资金管理计划方案后5个工作日进行资产下发） （四）本级费用预算增加步骤步骤叙述：用款企业明确提出费用预算增加申请办理报主抓常务副市长棋牌建议后，送财政局监察科交业务流程部门申请办理。业务流程部门明确提出建议，各自报主抓厅长、厅长、负责人财政局省长准许后将费用预算指标值增加下发费用预算企业。对独特应急事宜，可由费用预算企业立即承报主抓常务副市长、负责人财政局省长棋牌确立资产发放建议后，送财政局业务流程部门立即申请办理。费用预算增加流程表（财政局收到增加资金申请后5个工作日报负责人财政局省长） （五）可实行费用预算指标值调济步骤步骤叙述：费用预算企业明确提出费用预算指标值调济申请办理，报财政局业务流程部门、主抓厅长准许后，费用预算科调济费用预算指标值。可实行费用预算调济流程表（规定5个工作日内进行） （六）惠农补助资产派发步骤步骤叙述：主管机构核查补助统计数据，将补助资产发放经办金融机构。财政所入录补助统计数据并承担将主管机构审批后的统计数据传送经办金融机构。经办金融机构在特定時间内将补助资产派发给补助农民。惠农补助资产派发流程表（规定5个工作日内进行） （七）报账制资产审批流程图步骤叙述：建筑企业向新项目企业业务经理部门递交拨款申请办理，业务经理部门审批准许后转送财政局负责人业务流程部门审批，报财政局主抓副局准许后由新项目负责人企业拨款。报账制流程表（接到新项目负责人企业审批后的用款申请办理材料后2日内受理） （八）农村公路项目资金报帐步骤步骤叙述：交通局业务经理单位明确提出资金管理建议，经财政局负责人业务流程部门、费用预算科审批后将资产下发新项目所属镇办。农村公路项目资金流程表（接到交通局资金管理建议起3个工作日内受理） 三、政府采购流程（一）政府采购执行方案备案流程（列入费用预算和上级领导增加）1.货品；服务项目；与房屋建筑、建筑物在建、改造、改建不相干的独立的室内装修、拆卸、整修工程项目；额度内工程项目(指不开展招标会的政府采购工程项目)步骤叙述：购置企业根据数字化政府部门采购管理系统开展采购方案申请，局资产部门对资产审批，购置办对采购方式办理备案（公开招标限额以上申请办理非招标方式新项目和申请办理单一来源采购方法以外），购置办序号后，系统软件复印出政府部门采购方案申报表。政府部门采购流程图（2个工作日受理） 2.政府采购工程项目项目建设推行招标会的，公开招标工作中按《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，由国家发改委和各制造行业主管机构承担。行政机关承担资产、费用预算和政府采购现行政策实行。 （二）政府采购执行方案备案流程（投资融资工程项目）步骤叙述：投资融资建筑项目，提议购置企业资产审核程序流程申请办理结束后按《招投标法》相关要求机构招标会，撤销政府部门采购方案备案流程。投资融资工程项目办理备案流程表 （三）协议供货采购工作流程步骤叙述：购置企业方案办理备案后，在我区协议供货指定企业和办理备案货品中购买，随后递交合同书基本资料，发送合同书复印件，递交办理备案，购置办办理备案根据后，系统软件上直接打印“巩义市政府购置资产付款申请表格”，做为申请办理拨款办理手续的根据。协议供货采购流程图（1个工作日内受理） （四）政府采购方式变动审批流程图步骤叙述：依据省财政厅数字化政府采购系统更新更新改造系统进程，将采购方式变动审核在政府采购执行方案办理备案阶段转购置办、主抓厅长、厅长网上申请。政府采购方式变动流程表 （五）小车维修费用指定审批步骤步骤叙述：撤销小车维修费用指定审批步骤，招标人公务用车维修单次（项）额度10万余元下列的，由招标人独立购置。10万余元（含）左右的，仍需开展政府部门采购方案办理备案，依照政府采购相关要求实行。四、项目投资审查步骤（一）年末费用预算已分配和半年度增加新项目审查步骤步骤叙述：年末费用预算已分配和半年度增加建筑项目（10万余元—30万余元新项目，30多万元新项目立即进到政府采购或招标程序，巩义市项目投资审查管理中心依规对招标控制价开展审查)必须审查的由费用预算企业向业务流程部门提交申请；业务流程部门审批后明确提出审查申请办理至巩义市项目投资审查管理中心；巩义市项目投资审查管理中心将审查結果审批至业务流程部门，由费用预算企业在审批的信用额度内机构执行。年末费用预算已分配和半年度增加新项目审查流程表（规定5个工作日内进行） （二）招标控制价审查步骤1.2000万余元及下列项目流程叙述：新项目施工单位将需招标工程相关材料递交巩义市项目投资审查管理中心；巩义市项目投资审查管理中心审批后出示审查結果，会与新项目施工单位按我区相关要求对外开放公布招标控制价。招标控制价（2000万余元及下列新项目）审查流程表（规定5个工作日内进行） 2.2000多万元项目流程叙述：新项目施工单位将需招标工程相关材料递交巩义市项目投资审查管理中心；巩义市项目投资审查管理中心授权委托中介服务开展评审；巩义市项目投资审查管理中心机构中介服务、新项目施工单位对评审結果开展核查复核；中介服务出示审查终稿；巩义市项目投资审查管理中心出示审查結果，会与新项目施工单位对外开放公布招标控制价。招标控制价（2000多万元新项目）审查流程表（规定8个工作日内进行） （三）工程项目增加或变动审查步骤步骤叙述：单项工程增加或变动在30万余元（含）之内的新项目由主抓常务副市长审签，巩义市项目投资审查管理中心办理备案后，新项目施工单位立即执行，凭现场签证单于完工记入工程决算原价；单项工程增加或变动在30多万元的新项目由主抓常务副市长审签，巩义市项目投资审查管理中心当场勘验报负责人财政局省长审核后，新项目施工单位即能够执行，完工依据公开招标結果或现场签证单记入工程决算原价。各施工单位理应按照公开招标相关要求机构执行，严格控制工程项目增加或变动，工程项目竣工结算时，对增加变动超出工程项目中定价10%左右的新项目由市人民政府依据状况分配监察局带头、有关部门相互配合开展重点查究，并把查办結果意见反馈市人民政府。 工程项目增加或变动流程表 （四）工程进度款发放步骤（适用财政局项目投资工程项目）步骤叙述：新项目施工单位将工程进度款发放申请办理递交至巩义市项目投资审查管理中心；巩义市项目投资审查管理中心办理备案后报主抓厅长、厅长、主抓常务副市长、负责人财政局省长棋牌后转到监察科，监察科通告巩义市项目投资审查管理中心转送新项目施工单位发放资产。工程进度款发放流程表（规定10个工作日内进行） （五）建设工程杂费发放步骤步骤叙述：新项目施工单位将建设工程杂费发放申请办理递交至巩义市项目投资审查管理中心；巩义市项目投资审查管理中心审批后报主抓厅长、厅长、主抓常务副市长、负责人财政局省长棋牌后转到监察科，监察科通告巩义市项目投资审查管理中心转送新项目施工单位发放资产。建设工程杂费发放流程表（规定10个工作日内进行） （六）工程项目竣工结算审查步骤步骤叙述：新项目施工单位将清算审查新项目相关材料递交业务流程部门;业务流程部门将审查每日任务下超过巩义市项目投资审查管理中心;巩义市项目投资审查管理中心授权委托工程造价中介服务开展评审;巩义市项目投资审查管理中心机构中介服务、新项目施工单位对评审結果开展核查复核;中介服务出示审查终稿;巩义市项目投资审查管理中心将审查結果报主抓厅长、厅长审核（本级财政局项目投资报省长棋牌）;巩义市项目投资审查管理中心将审批的审查結果转送业务流程部门。工程项目竣工结算审查流程表（规定20—25个工作日内进行） 五、薪水统发步骤步骤叙述：费用预算企业按月申请薪水变化统计数据，业务流程部门审批费用预算企业薪水变化清单额度，费用预算科审批薪水变化总金额与薪水统发系统软件相同后将薪水统发终审统计数据各自传送支付中心和代理商金融机构。支付中心根据终审统计数据转化成付款凭据，报国库科将统发资产结算代理商金融机构。代理商金融机构将薪水溶解到薪水统发个人帐户。薪水派发结束后，支付中心向费用预算企业派发立即付款入帐通知单。薪水统发流程表 六、国有资产处置审批流程图步骤叙述：帐面价值5万余元（可含5万余元）下列的财产（可含房子、车子）由行政事业单位自主处理，于处理后20个工作日报国有资本科办理备案。 行政事业单位国有资产处置审批程序 步骤叙述：行政事业单位处理帐面价值5万余元（含5万余元）左右10万余元（可含10万余元）下列财产，由企业提交申请，经主管机构准许后注销，于注销后20个工作日报国有资本科办理备案。 行政事业单位国有资产处置审批程序 步骤叙述：10万余元（含10万余元）左右（可含房子、车子）资产处置时，由企业提交申请，经主管机构审批愿意、国有资本科审批，报主抓厅长、厅长审核后，企业开展处理。行政事业单位国有资产处置审批程序 七、财政局专用存款账户资产发放步骤（一）重点开支类步骤基础开支类步骤叙述: 资产发放时，由用款企业提交申请业务流程部门审批后报主抓厅长审核后申请办理。基础开支流程表 新项目开支类步骤叙述：资产发放时，由用款企业提交申请业务流程部门审批后报主抓厅长、厅长审核后申请办理。新项目开支流程表 （二）社会保险基金类步骤步骤叙述：资产发放时，由用款企业提交申请业务流程部门审批后报主抓厅长审核后申请办理。社会保险基金流程表 八、别的工作流程（一）民工保障金退付工作流程步骤叙述：1.早期施工单位和施工总承包建筑企业按工程项目中定价的0.75%交纳，推行专用存款账户存储，专款专用2.主管机构向业务流程部门出示施工单位（施工总承包建筑企业）的退付申请报告、工程竣工验收材料、拖欠工程款保障金来往清算单据等材料，或是经人社和住建单位相互出示划支建议的《拖欠工程款保障金先予划支意向书》3.业务流程部门根据所出示材料，入录《民工保障金退回账表》，经审批准确无误后，对主管机构填写的《巩义市新项目开支用款方案审核表》明确提出部门建议，报主抓厅长准许后，由国库科以实拨方法退交给主管机构民工保障金退付流程表（5个工作日内进行） （二）经纪适用房房租补助派发工作流程步骤叙述：1.早期廉租户在户口所在地社区居委会申请办理，街办审理，民政开展收益评定，主管机构对总户数、总数、享有补贴额开展结转；2.主管机构向业务流程部门出示经其部门责任人、主抓厅长、厅长棋牌的《巩义市经纪适用房房租补助派发审核表》等材料；3.主管机构与业务流程部门相互将补助信息内容所有入录“河南惠民补贴学生卡”系统软件，业务流程部门将申请办理指标值下发主管机构；由主管机构将补助信息内容及补助资产转到代发货金融机构。经纪适用房房租补助派发流程表（5个工作日内进行） (三）非税收入人民法院律师费交纳工作流程步骤叙述：人民法院设立律师费专用存款账户，由该企业根据专用存款账户结转律师费的平时收入支出，备案律师费账表，并将清算后的律师费上交至非税收入财政局专用存款账户。 (四）政府债务付息步骤步骤叙述：债