打造国际医疗康养名城区县卫计局长访谈录 | 打造全省医养结合示范先行区“天桥模式” ——访天桥区卫计局党委书记、局长孙广忠

济南卫生计生


7月19日,记者来到天桥区卫计局采访。盛夏的午后,骄阳似火,和天气同样火热的是天桥区卫计人打造全省医养结合示范先行区的信心使命与担当作为。

谈到该区医养结合工作,孙广忠铿锵有力地说:“我们做的再多也不为过!”在天桥区,截至2018年5月底,60岁以上老年人12.05万人,占比23.12%,高于全市平均水平2.32个百分点,已进入中度老龄化社会,其中,65岁以上老年人9.06万人,失能、失智生活不能自理的老年人6081人,解决养老问题迫在眉睫。“老年人对医疗护理的需求与日俱增,开展医养结合工作是民之所想、民之所需,更是政之所向,我们必须全力以赴!”

今年初天桥区被确定为全省医养结合示范先行区之一以来,作为医养结合示范的先行区和排头兵,天桥卫计局充分结合全区养老现状,坚持把“健康为中心”的理念贯穿到老年人衣、食、住、行各方面,打造“医中有养”、“养中有医”、“医养协同”“医养共进”的医养结合“天桥模式”。


整合优势资源
满足个性化需求


孙广忠表示,今年以来,天桥区整合优势资源,将医疗资源与养老资源有机结合起来,实现了社会资源利用最大化,积极推进居家养老服务模式,满足居家养老、社区集中养老、中高端机构养老等不同类别、不同层次、个性化的养老服务需求。

具体说来,一是依托医疗机构,实现“医中有养”。目前,天桥区共有10家医院和8家社区卫生服务机构提供医养结合服务,医疗机构中开展医养结合服务床位数457张。二是依托政府办养老机构,实现“养中有医”。目前内设医疗机构的养老院3家,与医疗机构签约的养老机构31家,其中老年公寓8家,幸福院6家,敬老院1家,日间照料中心16家,养老机构中开展医养结合床位数共1521张。三是依托街道、居委会,实现“医养协同”。天桥区制锦市街道引进“爱照护”高端智慧养老应用示范点项目,已投入运营;宝华街道引进投资的“安康通”养老项目近期开业;白鹤社区居委会、新城社区居委会积极开展以签约、托管、合作共建等形式的医养结合服务。四是依托医联体合作医疗资源优势,实现“医养共进”。济南舜德护理院着力打造“医、护、养、康、终”为特色的安宁疗护服务模式。天桥富翔老年公寓设置床位356张,入住病人318人,腾出一个楼层设立医疗机构,提供24小时全方位无间歇的监护与治疗。新城社区居委会、山东省立第三医院、山东北方现代化学工业有限公司合作共建医养结合项目已成功签约,该项目计划以省立三院所属新城社区服务站为依托,建设建筑面积24000平方米,总床位约200张的医养结合机构,面向失能、半失能老年人提供中高端医康养服务。天桥区还大力推进以养老管理平台、养老服务平台、养老服务信息网为主要内容的“两台一网”建设应用,为老年人精准提供线上线下相结合的医养健康服务,让老人充分享受到“互联网+”智慧养老。同时,充分发挥天桥区全国基层中医药工作先进单位的优势,加强社区卫生服务机构中医老年病诊疗能力建设;在天桥区所有社区卫生服务中心、卫生院和80%的社区卫生服务站开展中医药服务,把中医诊疗、治未病、中医药养生保健、康复医疗融入健康养老全过程。


多部门协同推进
实现新突破


打造全省医养结合示范先行区,天桥区成立了医养结合工作领导小组,将医养结合工作纳入《2018为民办18件实事之一》,区卫计局将医养结合工作纳入2018年“1236”总体工作计划,设置医养结合科,指定专人负责。以区卫计局为牵头单位的天桥区各部门间协调机制初步建立。

孙广忠说,按照国务院简政放权要求,落实全市优化营商环境动员大会精神,区卫计局与区民政局合力作为,改进行政审批工作。一是做好医养结合服务机构筹建指导工作,申办人拟举办医养结合服务机构的,民政、卫生计生部门在接到申请后,按照首接责任制原则,及时根据各自职责办理审批。二是支持医疗机构设立养老机构,医疗机构面向老年人开展集中居住和照料服务的,予以优先受理,符合设立条件的,自受理设立申请后10个工作日内颁发养老机构设立许可证。三是支持民办非营利性养老专业服务组织一次注册、多点运营,在注册地辖区内运营多个服务站点的参照社区日间照料中心的管理办法实行备案制,不再另行注册登记。如今,各部门互相配合,密切衔接,确保工作整体推进,到2020年,天桥区每个街道要建成1处建筑面积不少于1500平方米、集综合为老服务和中短期托养康复等多功能于一体的综合养老服务设施。每个城市社区原则上要建成一处社区老年人日间照料中心,按照新建住宅小区每百户不少于20平方米,老旧小区每百户不少于15平方米的标准配建,每处建筑面积不少于300平方米,打造成为提供“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”养老服务的社区居家养老服务平台。


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编辑:姜菲菲


审稿:刘芳


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来源:健康济南报


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