打造国际医疗康养名城区县卫计局长访谈录 | “党建+项目” 助推历城卫生计生新发展 ——访历城区卫计局党委书记、局长陈君

提升医疗服务水平

6月21日，市三院心电图室，收到一份发于历城区港沟社区卫生服务中心的远程心电图，心电图显示完全性左束支阻滞，缺血损伤性ST一T改变，患者张某62岁，自述胸闷，市三院大夫看到心电图后，立即让张某赶往该院心内一科救治并第一时间为患者实施冠脉介入。经过及时救治，患者转危为安。

这一幕，是历城区构建紧密型医联体的一个片段，也是历城区医疗卫生体制改革让更多群众享受优质便捷服务的一个缩影。

新使命，激发新担当；新期待，召唤新作为。陈君告诉记者，今年来，历城区以党建为引领，以构建紧密型医联体为抓手，加快推进医疗卫生体制改革，发挥区内医疗卫生资源优势，积极与市三院联合，打造共商、共建、共享的医疗卫生联合体。从召开医联体建设工作推进会，到签订紧密型医联体建设合作框架协议，再到安装远程心电网络，层层推进医联体建设。目前全区9家基层医疗卫生单位与市立三院紧密合作，安装了心电远程网络，切实推动紧密型医联体建设工作。到目前为止，基层社区卫生院上传200余份心电图，有三例心肌梗死病人及时转入该院心内科进行治疗。

为更多惠及群众健康，历城区还推动政府办医疗机构与上级医院建立医疗集团、医疗共同体、专科联盟等多种形式的医联体，做实做细医疗卫生服务工作。

历城区中医医院、辖区内8家基层医疗机构与山东省胸科医院成立专病专科医联体。社区居民可以签约在医联体内就医，也可以持医保卡在全市各医院就医。医联体内就医的如有完整的健康档案，可以优先享受门诊、住院的转诊通道，可在社区预约专家门诊等。

历城区中医医院与山大二院成立医联体，山大二院专家团队陆续进驻区中医医院，实行全天坐诊，截至目前，共接待各类患者约600余人次，医疗服务水平得到明显提升。

彩石卫生院与千佛山医院建立合作关系，得到口腔、儿科、肛肠科等省级专家的一对一帮扶，开通绿色转诊通道、远程诊疗，极大的方便了群众就医看病。

推进考核制度改革

今年初，历城区人社、财政、卫计三部门印发《关于印发进一步完善基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知》（济历城人社字〔2018〕2号）。陈君表示，这标志着历城区基层医疗卫生事业单位实行绩效工资这项工作在率先落实“两个允许”政策、突破工资总量限制、推进基层单位绩效考核方面迈出实质性改革步伐，基层医务人员工作效率与积极性提升明显，薪酬制度改革正向激励作用逐渐发挥。

这是历城区切实做活“党建+效率”，推动基层医疗卫生事业单位实行绩效工资的具体举措。目前，历城区此项工作已作为全市卫生计生工作的创新和亮点在全市推广。

优化医疗服务质量

陈君说，要将党的建设与医疗服务工作深度融合，切实履行党和人民赋予的光荣使命，做优“党建+服务”。

就拿健康证这件事来说吧。预防性健康查体是依据《食品安全法》和《公共场所管理条例》规定开展的一项服务性工作，2017年4月1日国务院决定取消相应的查体收费，由于实行免费查体办理健康证，加之省市疾控中心办理点取消，到历城区疾控中心查体办证人员比同期增长30%，造成整个查体过程拥挤、无序，引起群众不满。

历城区卫计局党委及区疾控中心实地调研后作出正确决策：区疾控中心查体点实行预约查体；在东部唐冶新区设立查体点，由唐冶社区卫生服务中心承担基本查体任务，采集血样和便样送区疾控中心检验，合格后由区疾控中心发放健康合格证；在有条件的乡镇卫生院和各街道社区卫生服务中心设立查体点，积极和食药部分协调，定期开展查体工作，既分流部分查体人员，又方便当地群众，使健康证办证难问题得到有效解决。