关于加快推进全民健康信息平台互联互通工作的紧急通知

自2017年底开展全民健康信息平台互联互通工作以来，全员人口、电子病历、健康档案、健康扶贫四大数据库，免疫规划系统、基本药物系统、基层医疗卫生机构管理信息系统等十多个业务系统以及二级以上公立医院信息系统均已完成了与全民健康信息平台的对接，并实现互联互通。但部分医院上传到全民健康信息平台的数据不完整、质量差，不能满足国家全民健康信息平台功能指引要求，并影响到健康扶贫监管和考核工作的开展。为全面贯彻落实国家和省委省政府进一步推进脱贫攻坚工作精神和总体部署，扎实推进全省健康扶贫深入开展，确保贫困人口基本医疗有保障，现就进一步加快推进全民健康信息平台互联互通工作提出如下要求。

一、工作目标

加快推进全省电子健康档案数据库系统与所有公共卫生信息系统的对接并实现互联互通、数据共享。进一步提高医院向全民健康信息平台上传数据质量，利用省级全民健康信息平台开展“千分制考核”、“公立医院改革”考核及卫生专业技术资格高级职称评审工作。全面推进民营医院信息系统与全民健康信息平台的对接。鼓励推动有条件的医院和市级全民健康信息平台开展信息互联互通标准化成熟度测评工作。

二、主要任务

（一）全力做好健康档案数据库系统与各公共卫生系统的互联互通工作

2018年6月15日前，完成健康档案数据库系统与全省免疫规划信息系统、全省妇幼健康信息系统、重型精神病管理信息系统（国家系统）、死因登记信息系统（国家系统）、健康一体机管理系统的对接，确保健康档案数据库信息与上述信息系统数据共享和实时交换。死因登记管理信息系统如短期内不能实现对接，则由该系统使用单位按要求定期导出数据上传到健康档案数据库（责任单位：规划信息处。配合单位：基层卫生处、疾控处、妇幼处、省疾控中心、统计信息中心）。

（二）利用省级全民健康信息平台开展“千分制考核”和“公立医院改革”考核工作

2018年6月起，省卫生计生委将利用全民健康信息平台数据汇集交换功能，直接从全民健康信息平台提取各医院上传的数据开展“千分制考核”和“公立医院改革”考核（指标见附件1）工作，各单位上传数据质量将直接影响考核得分，请全省各医院务必重视数据上传工作，切实提高数据质量（责任单位：各市州卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局，全省各级医院，医政处，法监处，体改二处，综合监督局。配合单位：规划信息处，统计信息中心，省医院管理中心，甘肃万维公司）。

（三）做好卫生专业技术资格高级职称评审信息化所需要数据订正和上传工作

2018年我省卫生专业技术资格高级职称评审将实现信息化和无纸化，并实现网上申报、网上审核、网上评审答辩。其中用于考核评价医生业务能力的数据信息、电子病历等相关材料将直接从全民健康信息平台调取，不再接收纸制材料。各医疗卫生机构务必做好电子病历信息的上传工作，并进一步规范医院工作流程，电子病历必须实现责任医生的实名认证，并准确上传，上传数据质量将直接影响医务人员职称评审（责任单位：各市州卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局，全省各级医院，人事处、规划信息处。配合单位：人才交流服务中心、统计信息中心）。

 （四）全面推进民营医院信息系统与全民健康信息平台的对接

目前我省共有民营医院227家（附件2），大部分是城乡居民医保定点医疗机构，为进一步规范和促进我省民营医疗机构依法执业，提高民营医疗机构医疗服务能力和水平，省卫生计生委决定全面推进民营医院信息系统与全民健康信息平台的对接，全省所有民营医院务必于2018年7月底前，完成医院信息系统与所在市州全民健康信息平台的对接工作。各市州卫生计生委卫生综合监督机构要督促辖区各民营医院尽快完成对接，确保互联互通，数据共享交换（责任单位：各市州卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局，全省所有民营医院。配合单位：规划信息处，统计信息中心，甘肃万维公司）。

 （五）全面开展信息互联互通标准化成熟度测评

2013年起，国家卫生计生委统计信息中心开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作。该项工作以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促进实现互联互通和信息共享。为加快推进我省全民健康信息平台及医院信息系统互联互通标准化建设，全省二级以上医院和已完成建设的市州全民健康信息平台均需积极创造条件申请测评，确保各类信息互联互通、数据共享。2018年申请测评单位可通过中国卫生信息标准网（www.chiss.org.cn）在线提交申请。申请截止日期为2018年6月30日（责任单位：各市州卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局，全省二级以上公立医院。配合单位：规划信息处，统计信息中心）。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各市州、各有关单位要把全民健康信息平台互联互通推进工作，作为学习贯彻党的“十九大”精神、全面贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作和深入实施健康扶贫先锋行动的一项政治任务来组织落实，一把手亲自抓、负总责。要充分发挥各级卫生计生部门网络安全和信息化工作领导小组的作用，认真分析现状、找到解决问题的突破口，求真务实，主动作为，全力拼搏，确保按期完成各项工作任务。各医院要利用“健康甘肃”手机APP开展诊间支付、检查检验报告查询等便民惠民服务。

（二）各尽职责，扎实推进

省卫生计生委疾控处、基层卫生处、省疾控中心要配合做好健康档案数据库系统与免疫规划信息系统、死因监测信息系统、重型精神病管理信息系统、健康一体机信息管理系统等公共卫生类信息系统的对接工作。

各市州卫生计生委要按照省卫生计生委接口规范督促辖区各医院（包括妇幼保健院、民营医院）按时完成系统对接，确保数据准确上传，并配合省卫生计生委利用全民健康信息平台开展“千分制考核”、公立医院改革考核、卫生专业技术资格高级职称评审数据提取等工作。

各医院HIS系统维护企业要全力配合卫生行政部门和各级医院保质保量完成对接任务，实现互联互通和数据共享。本次公立医院互联互通推进工作是在2017年底第一阶段全民健康信息平台互联互通工作基础上对接口规范的进一步完善和补充，医院HIS系统维护企要全力配合做好接口改造和完善工作，不得以任何理由推诿拒绝，不得以任何方式收取费用。民营医院信息系统与全民健康信息平台对接工作是全民健康信息化建设的重要内容，各HIS系统维护企业已有对接成功经验，要全力以赴配合开展对接，并合理收取接口费用，坚决反对高价索要接口费、推诿拖延的行为。

 （三）严守标准，确保质量

医院信息系统与全民健康信息平台的对接，必须满足《甘肃省全民健康信息平台与医疗卫生机构信息系统对接接口文档（2018版）》（附件3）和《甘肃省全民健康信息平台数据采集接口规范值域代码(2018版)》（附件4）要求。其中患者基本信息、医护人员信息、收费项目目录、临床项目目录、检查检验记录、体检类数据、药品类数据、业务量统计类数据、门急诊挂号信息及医保类（主要包括门急诊、大病挂号库，门急诊、大病和家床收费、出入院（观）结算、住院费用明细、出院诊断，特别是医保报销费用信息）等数据必须100%上传。

（四）实时通报，加强督导

为加强各市州及各相关单位互联互通的推进工作，省卫生计生委将对互联互通工作及上传数据质量进行通报，对工作落后的单位领导将进行约谈；省卫生计生委网络安全和信息化工作领导小组将组织专家对全省互联互通情况进行督导，对项目实施中遇到的技术难题，可随时向省卫生计生委统计信息中心反映，省卫生计生委将根据反映的问题，研究解决办法，组织专项指导，协调有关力量推动问题的解决。

全民健康信息平台互联互通工作联系人：

省卫生计生委统计信息中心：

蒲旭虹，电话：0931-4818215，15117189663

殷利霞，电话：0931-4818209，15682861709

甘肃万维公司技术支撑：

姜旭东，电话：17793133669，张磊，电话：13389315551

互联互通成熟度测评工作联系人：国家卫生计生委统计信息中心信息标准处 董方杰、李岳峰，电话：010-68792939

附件：1.省级全民健康信息平台“千分制考核”和“公立医院改革”考核对应指标

2.各市州民营医院名单

3.《甘肃省全民健康信息平台与医疗卫生机构信息系统对接接口文档（2018版）》

4.《甘肃省全民健康信息平台数据采集接口规范值域代码(2018版)》

（以上附件在全民健康信息平台互联互通工作群中下发，或联系省卫生计生委统计信息中心索取）

                      甘肃省卫生和计划生育委员会

                         2018年5月25日